這個(gè)長(zhǎng)江干線最長(zhǎng)省份 如何啃下排污口排查這塊“硬骨頭”

  湖北省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王曉東介紹，湖北以長(zhǎng)江污染防治為主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，確保一江清水浩蕩東流、一庫(kù)凈水永續(xù)北送。

  從湖北到安徽，再到上海，大約8000公里的長(zhǎng)江岸線，正在接受有史以來(lái)最大規(guī)模的體檢——長(zhǎng)江入河排污口排查。

  這場(chǎng)由生態(tài)環(huán)境部組織的大排查涉及長(zhǎng)江干流(四川省宜賓市至入海口江段)、主要支流(岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、清江、湘江、漢江、贛江)及太湖，預(yù)計(jì)到今年底結(jié)束。屆時(shí)，約2.4萬(wàn)公里的長(zhǎng)江岸線排污狀況可以基本掌握。

  這其中，號(hào)稱(chēng)“千湖之省”的湖北，長(zhǎng)江入河排污口的情況尤為復(fù)雜。

  現(xiàn)場(chǎng)排查

  湖北擁有最長(zhǎng)的長(zhǎng)江干線，長(zhǎng)江自西向東流經(jīng)恩施、宜昌、荊州、咸寧、武漢、鄂州、黃石、黃岡等地市，貫穿荊楚大地，長(zhǎng)度達(dá)1061公里。長(zhǎng)江、漢江、清江排查岸線總長(zhǎng)約6000公里。

  由于水系發(fā)達(dá)、湖泊眾多、河流縱橫，湖北的長(zhǎng)江入河排污口情況也非常復(fù)雜。“開(kāi)發(fā)強(qiáng)度差異大，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村分布不均，排口類(lèi)型眾多，不同地形排口形態(tài)不同。”生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  以武漢為例，該市地處長(zhǎng)江中游，具有長(zhǎng)江岸線和漢江岸線，受長(zhǎng)江和漢水改道影響，形成河湖相連的狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，武漢市擁有166個(gè)湖泊、165條河流。水域面積之大，居中國(guó)大城市之首。這些河湖之水大多匯入長(zhǎng)江。

  長(zhǎng)江自武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(漢南區(qū))入境，由西南向東北方向橫貫武漢市，流程145.5公里，南北兩岸岸線長(zhǎng)度合約247公里;漢江境內(nèi)流程62公里，南北兩岸岸線長(zhǎng)度合約112公里。

  歷史資料顯示，排查范圍內(nèi)有水利部門(mén)審批的排水口63個(gè);第二次污染源普查登記排污口有170個(gè)，流入長(zhǎng)江河流(溝渠)共有14條(不含漢江)。流入漢江河流(溝渠)共有3條。

  此外，在沿江排查范圍內(nèi)，有工業(yè)園區(qū)9個(gè)，其中，長(zhǎng)江沿線工業(yè)園區(qū)7個(gè)，漢江沿線工業(yè)園區(qū)2個(gè)，主要是加工業(yè)。在沿江排查范圍內(nèi)，還有飲用水水源地保護(hù)區(qū)22處，其中長(zhǎng)江內(nèi)保護(hù)區(qū)14處，漢江內(nèi)保護(hù)區(qū)8處。

  而從前期排查情況看，長(zhǎng)江排污口情況多樣，非常復(fù)雜。有直接排到江里的，有通過(guò)河港、溝渠、沖溝排放的，也有通過(guò)泄洪雨水口混接混排的，還有平時(shí)排入坑塘，待下雨時(shí)混排入江的。

  19日下午，武漢一處立交橋下看到，大量的廢水從管道里涌出。據(jù)稱(chēng)是電廠的廢水，但水質(zhì)明顯混濁，離排口20米處，還有一條被沖出來(lái)重約5公斤的死魚(yú)，以及不少生活垃圾。

  據(jù)生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)江入河排污口排查采用的是“三級(jí)排查模式”：一級(jí)排查，通過(guò)衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)，按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口;二級(jí)排查，人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查，核實(shí)確定入河排污口信息;三級(jí)排查，對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

  根據(jù)《長(zhǎng)江入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查工作手冊(cè)(武漢市)》，現(xiàn)場(chǎng)排查采取“拉網(wǎng)式”排查的辦法，既查現(xiàn)場(chǎng)排查APP推送的疑似點(diǎn)位，更要查APP中的敏感區(qū)域，重點(diǎn)查尚未發(fā)現(xiàn)的新排口，實(shí)現(xiàn)有口皆查、應(yīng)查盡查。

  污染防治已初見(jiàn)效

  據(jù)了解，近年來(lái)，湖北省實(shí)施沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、城市黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、長(zhǎng)江干線非法碼頭整治等長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，守護(hù)好長(zhǎng)江“母親河”，境內(nèi)長(zhǎng)江水質(zhì)總體較好。

  監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2018年，湖北全省納入國(guó)家考核的114個(gè)地表水水質(zhì)斷面優(yōu)良比例為86.0%，高于全國(guó)比例15個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)江干流總體水質(zhì)為優(yōu)，等級(jí)高于長(zhǎng)江流域整體河流水質(zhì)(良好等級(jí))。18個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中Ⅱ類(lèi)水質(zhì)斷面61.1%，比2017年上升11.1個(gè)百分點(diǎn)。

  湖北省建立了長(zhǎng)江沿線產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，長(zhǎng)江沿岸1公里范圍內(nèi)禁止新建重化工園區(qū)。在武漢，生態(tài)考核與干部績(jī)效掛鉤。2018年1月，武漢公布長(zhǎng)江武漢段13個(gè)跨區(qū)斷面水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，通過(guò)預(yù)警核算、上下游對(duì)比，水質(zhì)改善的獎(jiǎng)勵(lì)，水質(zhì)下降的處罰，并與干部績(jī)效掛鉤。

  湖北省生態(tài)環(huán)境廳提供的資料顯示，2017、2018年，武漢市啟動(dòng)并實(shí)施治水項(xiàng)目793個(gè)，累計(jì)完成投資544億元;2019年，武漢市謀劃“四水共治”項(xiàng)目488個(gè)，計(jì)劃投資305.32億元，以提升全市水環(huán)境治理，截至2019年6月30日，實(shí)際完成投資176.03億元。

  2019年1-7月，武漢市納入國(guó)家考核的11個(gè)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良斷面比例均為81.8%，無(wú)劣V類(lèi)斷面;城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到省考核要求(90%以上)。

  2012年前，十堰市還有舉河、神定河、泗河、劍河、官山河5條河流水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，為啃下這個(gè)“硬骨頭”，十堰“截污、清污、減污、控污、治污、管污”，到今年9月，困擾十堰多年的五河治理問(wèn)題徹底解決。

  作為湖北長(zhǎng)江干流的“最后一站”，黃岡境內(nèi)擁有216公里長(zhǎng)江岸線。2018年，黃岡市整治違法排污問(wèn)題147個(gè)，沿江15公里內(nèi)完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)的27家企業(yè)通過(guò)“工程、結(jié)構(gòu)、技術(shù)”減排措施，完成廢水減排項(xiàng)目378個(gè)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目113個(gè)，總投資達(dá)488億元。